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贸易壁垒
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中国应对美国反补贴的策略
发布时间:2016-3-18 16:18:44 来源: 外国对华反补贴问题研究 浏览: 542 次

政府的对策

    1、完善中国的补贴与反补贴法规政策 在补贴方面,中国政府应加强立法工作,将补贴纳入到法制化进程,防止地方政府滥用补贴政策,以致使中国遭受严重的贸易摩擦。另一方面,中国也应加强反补贴的立法工作,使中国的反补贴政策与WTO相关协定保持相一致,并不断完善,以适应不断发展的反补贴形式。同时,中国政府也应加强对美国反补贴法的研究,切实提高中国政府和企业应对反补贴调查的能力。

     2、增加对研发环节的补贴 为了规避美国等发达国家的反补贴调查,政府可以对研发环节进行补贴,这样既不会招来反补贴调查,又促进了科技的发展,引导企业的科技创新,提高产品的科技含量,做到以技术和质量赢得国际市场,扩大出口,提高企业的核心竞争力。

    3、加强对相关人才的培养 很多企业在应对反补贴调查时,由于缺乏经验和相关人才,面对反补贴调查不知所措,无法收集复杂的涉案信息及应对复杂的反补贴调查程序。因此,中国政府应加强对这方面专业人才的培养,帮助中国企业积极地应对反补贴调查,维护中国企业和行业的利益。

    4、有效利用WTO争端解决机制 中国应逐步建立自身的贸易救济体系,积极运用反补贴等合法手段和WTO争端解决机制来抑制包括美国等发达国家对中国频繁发起的反补贴调查,保护国内产业免受不公平竞争带来的损害。同时,也可以充分利用贸易救济措施向其他国家展示中国在应对贸易摩擦上的能力,避免其他国家肆无忌惮地对华发起反补贴调查。

    企业的对策

    1、了解补贴与反补贴的相关法律 对中国企业而言,相较于反倾销来说,反补贴的确是一种新型的贸易救济手段,很多企业在这方面毫无经验,极易遭到美国对华反补贴的调查,并且毫无应诉能力。因此,企业应认真学习补贴与反补贴的相关法律,学会充分利用政府给以的不可诉补贴,并恰当利用可诉补贴。同时,积极利用法律手段提高自身应对能力,在遭遇美国反补贴调查时,能做到主动有效的应对。

    2、研究涉案产品的国际市场行情 企业在对美国进行出口时,应研究涉案产品的国际市场行情,有针对性地制定出口计划,防止出口产品市场过于集中。因此,必须随时掌握国内外市场行情及国外竞争者动向,特别是针对一些国家特别保护的产品或行业,要根据进口国的实际情况,进行适当的出口,既达到出口的目的,又不致遭受美国等进口国的反补贴调查。

    3、调整出口产品结构 过去中国的很多企业一味地以价格优势来进行出口,赢得市场,并过分地依靠政府的补贴政策,但这只能是权宜之计,不可能长久。中国的企业要获得长足发展,在国际市场占据一席之地,就必须改善出口结构,加大对产品的科研投入,提高产品的科技含量和质量,优化出口结构,以技术和质量赢得市场,同时提高效益,并逐步形成规模经济,在国际市场竞争中取得主动地位。

    4、开拓多元化的出口市场 中国遭受反补贴的很多产品都是由于出口过多,且出口目标过于集中,对进口国形成了极大冲击,而导致的贸易摩擦。因此,通过调整出口战略,实现目标市场多元化,分散出口产品的对象国家,不断地寻求新的市场和开辟新的出口发展方向,从而避免在短期内由于在有关国家该产品的出口急剧增加,而导致他们以国内市场或行业受到损害为由而采取反补贴调查。

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