在2015年4月22日的例会上,WTO争端解决机构就美国诉中国的示范基地和公共服务平台项目相关措施案(DS489)作出成立专家组的决定。
美国认为,中国可能通过构建外贸转型升级示范基地和公共服务平台项目提供出口补贴。中国基于出口实绩确定企业,并对在示范基地内的这些满足出口实绩条件的企业通过免费或打折服务或通过资金提供出口补贴。美国指出,WTO《补贴与反补贴措施协定》禁止视出口实绩为唯一条件或多种其他条件之一而给予的补贴。鉴于与中国的协商并未就争端解决达成共识,美国要求争端解决机构根据《补贴与反补贴措施协定》第4.4条,立即就该案成立专家组。对于美国仅仅在磋商结束后7天就提出成立专家组的申请,中国表示失望。中方指出,找到一个双方都同意的解决方案是解决纠纷的首选方法,但中方也已做好准备在争端解决机制下维护自身的权利。欧盟则表示,该案提出了重要的体系性问题,欧盟在该案中拥有实质性贸易利益,表达了与美国相似的担忧。
WTO争端解决机构基于美国的此次申请作出了就该案成立专家组的决定,澳大利亚、巴西、加拿大、欧盟、印度、日本、韩国和俄罗斯将作为第三方参加该案的专家组程序。