2015年3月16日，美国向WTO就反倾销税的规避问题提出书面建议，该文件于3月17日公布。
在该文件中，美国希望WTO成员能够支持一项针对帮助企业规避“反倾销税”，即对不公平外国竞争征收的惩罚性进口关税的做法予以打击。美国称，多年来，美国已经注意到规避征收反倾销税的做法越来越多，互联网上提供此类服务的营销不断上升，极具攻势的宣传吸引出口商和/或进口商获得一种虚假的安全感，提供以规避涉案商品反倾销税为目的的所谓的“合法”服务。
当一国生产商以低于本国市场的价格对竞争国市场出口产品时，就产生了倾销。倾销常常在所谓的市场低附加值商品和诸如钢铁产品、化工产品、纺织品、化肥和农产品之类的基础原材料产品中出现，在全球供过于求从而使得生产商可能出现损失威胁时通常就会提起诉讼。自1995年WTO成立以来，美国是全球实施反倾销措施的主要成员。WTO数据显示，截至2014年6月底，美国实施的反倾销措施共计521项，仅次于印度的715项，位居第二。其中，中国是其实施反倾销措施的主要对象国。
在该份文件中，美国未具体提及涉及的国家（地区），但表示涉及航运货物转运至第三方的逃税方案，并在第三方重新使用新的集装箱运输，并提供虚假文件，伪装成源于该第三方的商品，再运输至最终目的地而规避被征以任何惩罚性关税。美国称，这个问题已经持续了许多年，但目前变得越来越普遍，相关当事方变得更加肆无忌惮。
